各有关单位：

　　工程质量是铁路运营安全的重要基础，事关铁路运输和人民生命财产安全，事关人民日益增长的美好生活需要，事关加快铁路建设、建设交通强国和质量强国的伟大事业。为进一步加强地方铁路建设工程复工复产质量管理工作，督促各参建单位强化主体责任落实，深入开展地方铁路建设工程质量隐患排查整治，为首季“开门红”开好局，现将有关要求通知如下：

　　一、进一步提高政治站位，强化主体责任落实

　　以北京城市副中心站综合交通枢纽为代表的地方铁路建设工程，是落实京津冀协同发展国家战略、落实北京城市总体规划、疏解非首都功能的标志性工程。各参建单位要充分认清发展形势，把复工复产放在突出位置抓紧抓好，奋力实现一季度“开门红”，为全年工作开好局、起好步打下坚实基础。要认真研判春融期与复工复产叠加情况下地方铁路建设工程质量管理面临的严峻挑战，牢固树立红线意识和底线思维，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，进一步强化主体责任落实，保证施工质量，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

　　二、突出重点，强化全面复工复产阶段质量管理

　　（一）严格履行基本建设程序。建设单位应严格履行铁路工程建设程序，按要求组织项目工程招投标、落实工程开工条件并报有关单位备案后，方可组织工程开工建设。施工单位应认真做好各项开工准备工作，严格按照相关标准、设计图纸及方案施工。监理单位应严格审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案等相关资料，及时反馈审查意见。

　　（二）严格落实工程质量首要责任。建设单位应严格落实工程质量首要责任，深刻吸取历次事故教训，进一步建立健全工程质量责任体系，推动工程质量提升，全面协调、督促管理施工、监理等单位开展施工现场质量隐患排查治理工作，保障人民群众生命财产安全，不断满足人民群众对高品质工程和美好生活的需求。

　　（三）严格材料质量管理。驻厂监理应持续强化预拌混凝土、盾构管片等生产过程质量控制，确认各工程材料质量满足铁路行业标准。施工单位应严格把控各工程材料的进场质量验收，严格按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行检验。监理单位应持续提高数字化监管水平，加强过程监督，避免不合格材料用于工程实体。

　　（四）加强关键工序管理。施工单位应持续强化设计文件执行、变更设计手续、施工质量验收、专项及危大工程施工方案编制审批执行，明挖及盾构工程施工、防水材料安设等质量管控措施落实，细化内部管理，深入开展隐患排查，切实消除质量隐患。监理单位应按规定对关键工序进行旁站，严肃隐蔽工程、关键工序检查验收，避免将不合格工程按合格工程验收签字等问题发生。

　　（五）认真开展新入场人员质量教育培训。各参建单位要认真落实培训主体责任，通过观看警示案例、视频讲解等培训方式对新入场和转场人员开展质量教育培训，按工种和施工特点进行详细的质量技术交底，认真开展班前讲话，牢牢守住工程质量管理的关键关口。

　　三、持续开展安全质量监督检查工作

市住房城乡建设委将持续加强日常监督检查、双随机抽查、专项检查，不断创新监管方式方法，坚持惩戒、教育相结合的原则，突出重点单位、重点阶段、关键环节，开展综合性、会诊式监督检查，提高监督检查效率和质量，强化推动参建企业依法履行地方铁路建设工程主体职责，督促各参建单位完善制度、养成习惯、形成行动自觉。

北京市住房和城乡建设委员会

2023年2月23日