建办城函[2015]599号

各省、自治区住房城乡建设厅、通信管理局、新闻出版广电局、安全监管局、能源主管部门，北京市市政市容委、规划委、交通委、通信管理局、新闻出版广电局、安全监管局、发展改革委，上海市城乡建设和管理委员会、规划和国土资源管理局、通信管理局、文化广播影视管理局、安全监管局、经济和信息化委员会，天津市城乡建设委员会、规划局、通信管理局、文化广播影视局、安全监管局、经济和信息化委员会，重庆市城乡建设委员会、规划局、通信管理局、文化委员会、安全监管局、经济和信息化委员会，新疆生产建设兵团建设局、文化广播电视局、安全监管局、工业和信息化委员会：

　　根据《住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕179号）的工作安排，住房城乡建设部、工业和信息化部、新闻出版广电总局、安全监管总局、能源局等五部门定于2015年7月下旬对全国地下管线普查工作进展情况进行检查，现将有关事项通知如下：

　　一、检查目的

　　贯彻《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）精神，落实《住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕179号）要求，了解各地城市地下管线普查工作进展情况和存在的问题，总结各地工作经验，确保城市地下管线普查工作顺利完成。

　　二、检查内容

　　（一）工作部署情况。各省（自治区、直辖市）对辖区内城市地下管线普查工作的组织实施情况。包括普查工作的属地负责制落实情况；普查工作的责任落实情况；普查工作机制建立情况；普查地方标准规范及相关管理规定落实等情况。

　　（二）城市地下管线基础信息普查情况。工作进度安排情况；普查范围确定的情况；基础信息中的重点资源的采集情况，包括地下管线种类、数量、功能属性等信息。

　　（三）事故隐患普查和排查情况。事故隐患排查工作进展情况；结构性隐患和危险源摸底及重大事故隐患排查情况；事故隐患整改方案制定情况，处理处置消除隐患情况等。

　　（四）建立系统情况。地下管线综合管理信息系统建设情况；综合管理信息系统和专业管线信息系统互联互通情况；地下管线竣工测量成果报送情况。

　　三、有关要求

　　（一）各省（自治区）住房城乡建设厅、北京市规划委、天津市规划局、上海市城乡建设和管理委员会、重庆市规划局会同有关部门，按照《普查通知》和本次检查内容上报本省（自治区、直辖市）《地下管线普查工作进展情况报告》（报告编制大纲见附件），于2015年7月20日前以电子和书面形式报送住房城乡建设部城市建设司、工业和信息化部信息通信发展司、新闻出版广电总局财务司、安全监管总局监管二局和能源局电力安全监管司。

　　（二）2015年7月下旬，住房城乡建设部等五部门组成联合检查组进行抽查。抽查省份和检查具体日程安排另行通知。

　　（三）各地要严格按照中央“八项规定”精神要求安排检查事宜，确保检查活动真实、廉洁、高效。

　　（四）请各省（自治区、直辖市）确定一名联络员，作为地下管线普查工作联系人，不定期上报普查进展情况。

　　四、检查结果

　　检查结果将进行通报，印发各地，抄送省（自治区、直辖市）人民政府，并专题报告国务院办公厅。

　　五、联系方式

　　（一）住房城乡建设部

　　联 系 人：城市建设司　郭奎

　　电　　话：010-58933981（兼传真）。

　　电子邮箱：dxgx@mail.cin.gov.cn ；gk427@126.com。

　　地　　址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部城市建设司

　　邮　　编：100835

　　（二）工业和信息化部

　　联 系 人：信息通信发展司　王晓丽

　　电　　话：010-68206165

　　电子邮箱： wangxiaoli@miit.gov.cn

　　地　　址：北京市西城区西长安街13号

　　邮　　编：100804

　　（三）新闻出版广电总局

　　联 系 人：财务司　侯晓鹏；科技司　韩鹏

　　电　　话：010-86092119（财务司）

　　电子邮箱： houxiaopeng@chinasarft.gov.cn

　　地　　址：北京市西城区复兴门外大街2号

　　邮　　编：100866

　　（四）安全监管总局

　　联 系 人：监管二局　吴俊荣

　　电　　话： 010-64463419

　　电子邮箱： wujr@chinasafety.gov.cn

　　地　　址：北京市东城区和平里北街21号

　　邮　　编：100713

　　（五）能源局

　　联 系 人：电力安全监管司　吕忠

　　电　　话： 010-66597426

　　电子邮箱： lvzhong@nea.gov.cn

　　地　　址：北京市西城区月坛南街38号

　　邮　　编：100824

　　附件：城市地下管线普查工作进展情况报告编制大纲

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
中华人民共和国工业和信息化部办公厅
国家新闻出版广电总局办公厅
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家能源局综合司
2015年7月3日

附件：

省城市地下管线普查工作进展情况报告编写大纲

　　一、总体概况

　　简要说明全省地下管线普查工作进展。

　　二、地下管线普查重点工作

　　（一）工作部署情况。各省（自治区、直辖市）对辖区内城市地下管线普查工作的组织实施情况。包括普查工作的属地负责制落实情况；普查工作的责任落实情况；普查工作机制建立情况；普查地方标准规范及相关管理规定落实等情况。

　　（二）地下管线基础信息普查情况。工作进度安排情况；普查范围确定的情况；基础信息中的重点资源的采集情况，包括地下管线种类、数量、功能属性等信息。

　　（三）事故隐患普查和排查情况。事故隐患排查工作进展情况；结构性隐患和危险源摸底及重大事故隐患排查情况；事故隐患整改方案制定情况，处理处置消除隐患情况等。

　　（四）建立系统情况。地下管线综合管理信息系统建设情况；综合管理信息系统和专业管线信息系统互联互通情况；地下管线竣工测量成果报送情况。

　　三、主要经验及做法

　　四、存在问题和建议

　　五、下一步计划